1月16日，安阳钢铁披露控股股东安钢集团混改进展。河南省国资委和河南机械装备投资集团已在河南中原产权交易有限公司系统中进行信息预披露，拟转让所持安钢集团的股权，转让比例为80%。

根据预披露的信息，截至2021年上半年末，安钢集团总资产591.8亿元，净资产154.3亿元。

据了解，安钢集团本次混改方案主要内容为：先将安钢集团100%股权评估后作价，出资至河南省国资委全资的河南机械装备投资集团，同时将安阳钢铁20%股权无偿划转到河南装投集团；而后依托河南装投集团在产权交易所公开挂牌并采取综合评标方式确定一名战略投资者，转让安钢集团80%股权；战略投资者对安钢集团进行增资扩股，并实施员工持股等中长期激励。

对于本次混改，安钢集团表示，为深层转变安钢集团体制机制，激发创新活力，并带动河南省钢铁产业整合升级与高质量发展，拟公开引进一名战略投资者实施混改。

据小编了解，混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案，目的是引入民资促进生产力发展。20世纪90年代开始，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革。1992年中国改革开放后正式引入民资。

小编查找相关混改资料显示，参与此次安钢混改，需满足以下几点要求：

一、意向受让方须为中华人民共和国境内且非港澳台地区依法设立并有效存续的企业法人，不接受外资企业参与受让。

二、意向受让方应具有良好的财务状况和支付能力（需提供2020年度经审计的财务报告，企业成立不足一年的，应提供银行资信证明；其中资产总额不低于人民币500亿元，合并口径营业收入不低于人民币500亿元且净利润为正值）。

三、意向受让方应具有良好商业信用，不存在以下情形：

1. 不良信用记录（应提交中国人民银行征信中心出具的书面信用报告）；

2. 失信行为（应提交全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台书面查询报告）；

3. 近三年未被公司登记机关列入经营异常名录的证明文件（应提交国家企业信用信息公示系统书面查询报告）。

四、意向受让方须是国内具有钢铁产业的大型集团公司（2021年企业粗钢产量在1000万吨以上）。

五、本项目不接受联合体参与受让。

六、本项目不接受信托、委托持股方式参与受让。

七、符合国家法律、行政法规、部门规章及国有企业混合所有制改革政策文件规定的其他条件。

根据上述混改注资要求，我们可以看出，意向企业需满足民营、资产总额不低于500亿元、具有国内钢铁企业、粗钢产能1000万吨以上、个体参与等以上几点资质。2021年粗钢产能具体数值还未全部公示，小编根据世界钢铁行业协会数据，对2020年中国民营钢企粗钢产量进行了查看，发现共有13家民营钢企符合此次安钢混改的资格，详见下表：

针对以上民营钢企名单，安阳钢铁已与其中多家发生过混改意向关联。

1、沙钢集团

安阳钢铁2021年5月13日晚间公告，控股股东安钢集团拟进行混合所有制改革，沙钢集团拟参与安钢集团的混合所有制改革，双方于2021年5月13日签订了《沙钢集团参与安钢集团混合所有制改革意向协议书》。据公告披露，沙钢集团有意向以市场化、法制化原则参与安钢集团的混合所有制改革，并成为安钢集团的控股股东。不过，公告指出，此次混改公司股权结构和实际控制人存在发生变动的可能性。

2、方大集团

2021年8月19日，河南能源、安钢集团与方大集团日前三方商务会谈，就下一步深化合作，省政府国资委党委书记、主任，河南能源党委书记李涛提出建议。三方企业要坚持一盘棋谋划，充分发挥多行业、跨行业合作优势，在钢铁、煤炭、医药康养、新材料等多领域开展合作。坚持整体和局部并行，以安钢混改为突破口，整合全省钢铁企业，提高产能利用率。他还要求河南能源和安钢集团要积极对接方大集团，建立项目协调小组和工作专班，快速推进合作事宜。

3、德龙集团

2021年9月26日，安阳市委书记袁家健在市党政综合楼亲切会见了上海德龙钢铁集团、新天钢集团董事长丁立国一行，双方针对安阳钢铁整合和未来合作发展进行了坦诚交流。

会见中，袁家健代表市委、市政府对丁立国一行表示诚挚欢迎，他表示上海德龙钢铁集团、新天钢集团实力雄厚、品牌一流，在业界具有很强的影响力和竞争力。希望积极参与安阳钢铁行业整合，进行混合所有制改革，进一步做强钢铁行业，实现钢铁行业高质量发展。

从目前参与接洽的企业来看，沙钢集团、方大集团、德龙钢铁集团均为民营钢铁企业，符合国企混改中“推进国有企业混合所有制改革，推动企业积极引入民营资本、外资等非公有资本，实现产权主体多元化”的要求。

除以上政策混改要求外，按照河南省的要求，需满足三个条件：其一，有能力提高安钢职工的收入；其二，有能力带领安钢实现更好地发展，市场竞争力要增强；其三，要有能力并积极参与河南钢铁业整合，实现高质量发展。因此，此次安阳混改选择战略投资者可谓是精益求精、优中选优！

安阳作为中原经济区对接京津冀、衔接环渤海经济区的重要门户，具有突出的交通区位、产业基础和文化资源优势。因此安阳钢铁的混改事宜不但对河南省发展具有推进作用，对于京津冀乃至全国钢铁行业的发展都会产生重要影响！

此次安阳钢铁股权预挂牌，也标志着安阳钢铁混改正式进入倒计时阶段，而这朵“混改之花”也或将在今年真正实现开花结果！但在这场混改大戏中，究竟是以上三家钢企中间脱颖而出，还是在其他钢企中异军突起，我们也将继续拭目以待。

【今日钢铁】小编也会时刻关注混改进度，陆续跟踪报道。

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