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遏制超常发展 大口径厚壁钢管淘汰落后有序推进

自2007年我国公布第一批铁合金行业淘汰落后生产能力大口径厚壁钢管企业名单以来,迄今为止我国已经连续发布了四批铁合金行业淘汰落后产能企业名单,累计淘汰落后铁合金产能超过247万吨。其中,2009年铁合金行业淘汰落后产能162万吨,涉及全国14个省(区)的180家企业。

  按照国务院制定的工业行业淘汰落后日程表,今年我国将全面淘汰6300kVA以下矿热电炉。据中国铁合金工业协会估计,全年我国将在3360万吨的总产能中进一步淘汰落后产能300万吨。

  行业准入条件仍需完善

  尽管近年来行业准入门槛逐步抬高,但是我国铁合金设备产能仍在不断扩张,产能严重过剩已经成为业界的共识。

  钢铁研究总院教授级高工杨志忠认为,不设置产能和电炉装备建设的“数量门槛”,很可能是造成铁合金产能仍在泛滥性增长的原因之一。“比如对于铁合金生产装备,25000kVA及边远地区12500kVA矿热炉的建设数量未设置限量指标。”

  与此同时,由于地方淘汰落后的措施不得力,大容量、低水平的电炉装备仍在重复建设,而计划当中小型电炉的淘汰却一拖再拖,甚至仍在生产运行。

  在杨志忠看来,为了确保国家相关产业政策能够落实到大口径厚壁钢管位,铁合金行业淘汰落后必须严格执行问责制。

  重点产品产能超常发展

  以高能耗、高污染的金属硅为例,产能过剩、市场无序竞争是其实现可持续发展的主要障碍。

  记者从3月底召开的金属硅产业政策研讨会上获悉,近年来我国金属硅产能大幅度扩张,已经从上世纪70年代的2万多吨,增加到目前的200多万吨。然而,现有500多家金属硅生产企业中能够维持正常生产的只有200多家,产能利用率仅为50%。

  中国有色金属工业协会的统计数据显示,2009年我国金属硅出口的集中度和无序竞争状况仍未改观,前20位金属硅出口商所占的份额从2008年的57.3%下滑至52.5%。

  与此同时,我国金属硅行业工艺技术、装备水平落后也是不争的事实。据统计,目前国内金属硅冶炼电耗约12000~13000千瓦时/吨,高出国外先进水平约2000~3000千瓦时/吨。

  杨志忠说:“近年来方兴未艾的多晶硅热,在一定程度上大口径厚壁钢管催生了金属硅产能在云南、四川、内蒙古、宁夏等地的快速扩张。”

  有数据显示,去年国内用于多晶硅的金属硅产量同比增加4倍以上,可能达到6万~8万吨。

  与金属硅的发展轨迹类似,不锈钢的快速发展在一定程度上带动了我国电解锰产能的扩容。近年来,一批电解锰项目纷纷在重庆、湖北、广西、湖南、宁夏以及辽宁等地陆续上马。

  据中国金属材料流通协会不锈钢分会统计,截至2009年,我国共有电解锰生产企业188家,产能达到211万吨,但是产业集中度较低,其中产能低于1万吨的小规模企业占到大多数,排名前四位的企业产能合计不足全国总产能的15%。

  各地年度淘汰目标初步拟定

  根据工信部公布的2009年铁合金行业淘汰落后产能企业名单,180家铁合金及工业硅生产企业淘汰落后产能162万吨,淘汰12500千伏安以下电炉265座。

  其中,贵州、湖南和广西三省区的淘汰落后任务量位居前三位,分别达到37.04、26.9和16.6万吨。值得一提的是,湖南、贵州、广西三省区的电解锰产能非常集中,素有锰三角区之称。

  今年我国将进一步加强铁合金行业淘汰落后力度,6300kVA以下矿热炉成为国家明令淘汰的硬性标准。工信部产业政策司副司长郑立新在今年一季度工业通信业运行新闻发布会上表示,工信部有关部门正在与各省工业主管部门就淘汰落后产能的具体指标进行衔接,争取在5月份把各项任务分解到各个省、区、市。

  目前,从地方的实际行动来看,全大口径厚壁钢管国各地的淘汰落后计划也正在有序推进。

  以贵州省为例,早在3月19日,贵州省工信委就对今年第一批淘汰落后生产能力计划进行了公示。根据计划,在今年6月30日之前,来自六盘水、遵义、铜仁和黔东南的10家企业的10.6万吨铁合金落后产能将被淘汰。其中包括钟山区申发铁合金厂淘汰1台6300kVA矿热炉、六枝特区裕兴硅业有限公司淘汰1台6300kVA矿热炉、六枝特区新中基冶化有限公司淘汰2台6300kVA矿热炉、岑巩县华泉铁合金厂淘汰1台6300kVA矿热炉。

  除了贵州省,云南、青海和山西等省份也相继制定了年度铁合金淘汰落后的计划表。

  根据云南省工信委近期下发的《云南省2010年淘汰落后产能工作指导意见》,今年云南省将加快推进淘汰落后产能工作,实行区别对待,扶优汰劣,将兼并重组与淘汰转产相结合,计划淘汰铁合金落后产能8.3万吨。

  长期以来,青海省工业能耗水平普遍较高。为降低单位工业增加值能耗,全省以重点行业、重点企业的节能技术改造和淘汰落后产能为抓手,不断加大产业结构调整的力度。今年,全省计划淘汰落后铁合金产能16万吨。

  山西省也确定了年度铁合金淘汰目标,全年将淘汰铁合金落后产能3万吨,涉及14家企业。其中,山西忻益铁合金有限公司和山西鑫兴煤电化集团共淘汰3台落后生产设备。

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